Кабинет Министров Украины одобрил три законопроекта Минэкономразвития по реформе концессионного законодательства в Украине.
Об этом говорится на сайте правительства.
Законопроект «О концессиях» закладывает основу для формирования эффективных механизмов государственно-частного партнерства (ГЧП). Два других законопроекта вносят необходимые изменения в Налоговый и Бюджетный кодексы Украины.
«Реформа концессионного законодательства поможет привлечь стратегического инвестора и стимулирует масштабную перестройку инфраструктуры. Например, в Турции частный бизнес и государство через механизм ГЧП вместе строят новый аэропорт в Стамбуле, общая стоимость которого составляет около 36 млрд евро. В странах ЕС на условиях концессии было построено и эксплуатируется более 50 тыс. км дорог. В Украине же сегодня подавляющее большинство договоров ГЧП реализуется в сфере ЖКХ. С 189 договоров является 155 договора концессии, но решение о целесообразности реализации таких проектов приняты без проведения оценки, обычно используемой в международной практике », — отметил во время выступления Степан Кубив, первый вице-премьер министр-министр экономического развития и торговли Украины .
Законопроект «О концессиях» совершенствует правовое регулирование концессионной деятельности, ведь объединяет действующие четыре закона в один, соответственно устраняет неточности и правовые коллизии. В то же время он гармонизирует законодательство о концессиях с законодательством о ГЧП и предусматривает введение лучшего международного опыта привлечения частного бизнеса к развитию инфраструктуры. Если рассмотреть подробнее, то законопроект предлагает:
• четкое разграничение регулирования концессии и других форм осуществления ГЧП,
• единую процедуру инициирования и принятия решения по осуществлению ГЧП,
• введение прозрачной процедуры выбора концессионера (концессионный конкурс, конкурентный диалог, прямые переговоры),
• возможность привлечения советников и независимых экспертов для подготовки проектов ГЧП в форме концессии,
• дополнительные гарантии для концессионеров и кредиторов,
• упрощение процедур выделения земельных участков для проектов ГЧП в форме концессии,
• особенности концессии по строительству и эксплуатации автомобильных дорог.
• возможность передачи разрешения споров, возникающих в связи с выполнением концессионного договора международном коммерческом или инвестиционном арбитража.
«Мы также учли особенности концессии на рынках, находящихся в состоянии естественной монополии, и механизм мониторинга за выполнением концессионных договоров. В комплексе одобренные Правительством три законопроекта помогут создать условия для роста внешних и внутренних инвестиций, и не менее важно — создать качественную инфраструктуру», — отметил Михаил Титарчук, заместитель министра экономического развития и торговли Украины.
