Прежде всего следует понимать, что президент не отвечает за земельную реформу по Конституции. За это ответственное правительство. По сути, процесс запущен.
Об этом рассказал эксперт Юрий Ганущак, оценивая земельную реформу и заявление президента Петра Порошенко о том, что земельная реформа следует начать по наполнению земельного кадастра.
«Последняя инициатива Гройсмана о процессе передачи земли за пределами населенных пунктов в собственность объединенным территориальным общинам абсолютно уместна и конкретная. Начали с земель сельскохозяйственного значения. Не просто из публичных, а из того, что осталось от колхозов, совхозов, из того, что забрало государство. При этом следует учесть нормы Гражданского кодекса, где указано, что все, что бесхозяйственного отводится органам местного самоуправления базового уровня », — отметил Ганущак.
Земля не является участком
Фактически, вся земля не является участком, как описано в кадастре, поэтому процесс, который начался и должен продолжаться в начале, это процесс описания земли, добавил эксперт.
«По сути, это легитимизацией в контексте Гражданского кодекса», — уточнил он. По его словам, те, кто сейчас говорит, что это якобы незаконно, не учли Гражданский кодекс.
Нужны законы.
«Единственная проблема — узаконивание этой земли в собственности органов местного самоуправления должна идти по решению суда. Если к тому времени будут готовы нужны законы, ведь один из законопроектов и предполагает передачу земли органам местного самоуправления, то проблем не будет », — пояснил специалист.
Отдельно стоит вопрос моратория, подчеркнул он.
«Атака относительно свободного оборота земли и, соответственно, концентрация небольшого количества собственников, потом диктуют свои правила, уже останавливается. Сейчас вопрос реформы уже начали рассматривать более взвешенно. То есть нельзя сейчас отдать на чистый рынок землю, ее скупят те, кто имеет деньги, а не те, кто на ней распоряжаться », — подчеркнул эксперт.
По его мнению, лучший способ — это когда собственником является не государство, а орган местного самоуправления, который дает в аренду землю именно товаропроизводителям, то есть фермерам.
«Это тот путь, который является реальным для Украины. Органы местного самоуправления не допустят бесхозяйственного отношения к земле, потому что они заинтересованы в высоких поступлениях от налогов », — констатировал специалист.
Не будем огромной концентрации в одних руках, добавил он.
«То есть товаропроизводитель станет социально ответственным. Поэтому именно через децентрализацию лежит путь к решению земельной реформы », — резюмировал Юрий Ганущак.
По материалам: «Слово и Дело»
